4月22日，以“聚力循环发展，共创绿色未来”为主题的江苏省循环经济高质量发展大会在南京召开。本次大会由江苏省循环经济协会与中国资源循环集团新能源科技有限公司联合主办，吸引国家相关部委、省市有关部门、央企及行业龙头企业、科研院所、金融机构、行业协会及媒体等近500名代表参会，共话绿色低碳转型新路径。

锚定“十五五”开局，抢抓战略机遇

2026年是“十五五”开局之年。政府工作报告明确提出“加快推动全面绿色转型”“实施固体废物综合治理行动”“深入推进零碳园区和工厂建设”，为循环经济发展指明方向。据测算，“十四五”时期，循环经济对我国碳减排的综合贡献率已达30%，预计到2030年将提升至35%。

国家发展改革委今年初明确牵头制定循环经济发展“十五五”规划，重点部署传统再生资源、稀贵金属及废动力电池、废光伏组件、废风机叶片等“新三样”固废回收利用举措。新颁布的生态环境法典专章规定发展循环经济，为绿色转型提供法治保障。

南京市人民政府副秘书长陈友明表示，南京作为长三角重要中心城市，将坚定扛起绿色低碳发展使命，以更大力度、更实举措推动循环经济与零碳园区建设深度融合。

江苏省发展改革委原二级巡视员袁焕明指出，江苏大力发展循环经济，是破解资源环境约束、培育绿色新质生产力的核心战略选择。盐城大丰港经开区、溧阳高新区已入选首批国家级零碳园区。同时他也坦言，新能源退役器件回收利用技术不成熟、工业固废高值化渠道仍需拓宽、零碳园区建设进展不均衡等挑战依然存在。

中国循环经济协会会长朱黎阳，国家能源局原总工程师、中国资源循环集团新能源科技有限公司专家委员会召集人向海平，中国资源循环集团有限公司党委常委、副总经理陈运龙等先后讲话，从国家战略、行业发展和央企担当等维度，深入阐述发展循环经济的重大意义与实践方向。

政策解读干货满满，零碳园区建设提速加力

在政策解读环节，江苏省发展改革委资环处处长赖力作《循环经济助力零碳园区建设》专题解读。2025年底，国家发展改革委、工信部、国家能源局联合公布首批52个国家级零碳园区，实现31个省（区、市）全覆盖。“十五五”时期，我国将力争建成100个左右国家级零碳园区。赖力表示，江苏将充分发挥产业基础和创新资源集聚优势，推动零碳园区建设量质齐升。

江苏省工信厅节能与综合利用处处长韩东铭作《零碳（近零碳）工厂培育建设政策解读》，系统介绍了江苏推动制造业绿色低碳转型的政策框架与实施路径。江苏省生态环境厅固体废物监督管理中心余辉介绍了江苏新能源固废规范化处置与资源化利用进展。

畅通新三样，新源循环网正式上线

大会现场，中国资源循环集团新能源科技有限公司（资环新能源）成立一周年之际，集中展示建设成果。公司党委书记、董事长王冬容指出，2030年后光伏组件废弃量将达约140万吨，2040年累计约2000万吨，构建新能源全生命周期绿色循环体系已迫在眉睫。公司以风电、光伏、储能、热能、生物质能五大领域为突破口，采用“投资并购+科创孵化”双驱动模式。

会上，“新源循环网”产业互联网平台正式上线。远景能源、英利能源、中广核环保、金风科技、天合光能、晶科能源等8家企业与资环新能源达成战略合作。19家企业获授“城市合伙人”和“核心供应商”牌匾，涵盖光伏组件回收、环保装备、能源科技等多个细分领域。资环新能源旗下中资环新源城市更新（江苏）有限公司董事长王鲲游展示了“资环驿站”等城市更新综合解决方案。

启动生态伙伴计划，共筑零碳园区建设高地

由江苏省循环经济协会发起的“长三角零碳园区建设生态伙伴计划”正式启动。首批33家发起单位包括CQC南京分公司、中铁建发展集团、江苏现代低碳技术研究院、江苏银行等头部力量，覆盖能源供给零碳化、能效水平标杆化、生产过程清洁化、资源利用循环化、基础设施绿色化、运营管理数智化、绿色金融赋能以及标准规范研究制定等八大领域。

同济大学生态文明与循环经济研究所所长杜欢政教授指出，长三角地区作为我国经济发展最活跃、开放程度最高的区域，肩负着“一体化”和“高质量”发展的双重使命。零碳园区建设不仅关乎产业竞争力提升，更是应对欧盟碳边境调节机制等国际绿色贸易壁垒的战略举措。

发布“绿色新生行动”，汇聚公益合力

现场，“绿色新生行动”正式发布。该行动由新华网、上海气候周、江苏省循环经济协会联合全球绿色发展联盟、新华网长三角中心、青合循环经济与碳中和研究院、长三角ESG人才交流中心等多家权威机构与生态伙伴共同发起，秉持“公益属性、权威引领、共建共享”原则，旨在搭建集案例研究、资源对接、能力建设、品牌传播于一体的开放性循环经济创新服务平台。

据介绍，“绿色新生行动”将聚焦资源循环利用、固废综合利用、园区低碳转型等重点领域，以公益初心凝聚行业共识，动员更多社会力量参与到循环经济发展中来，共同推动绿色低碳理念落地生根。

特别值得一提的是，本次大会践行循环理念——嘉宾代表证采用可降解种子纸制作，荣誉牌匾使用退役光伏板材，以实际行动诠释资源循环利用的深刻内涵。

向“绿”而行，江苏循环经济加速奔跑

作为经济大省、制造业大省，江苏在循环经济发展领域承担着先行探路的重要使命。从2025年初江苏省循环经济发展论坛，到绿色低碳产业发展大会暨联盟成立，再到此次循环经济高质量发展大会——一场接一场的思想碰撞和行动集结，勾勒出江苏向“绿”而行的清晰轨迹。

江苏省循环经济协会会长唐正东表示，协会自换届以来，围绕“做好政府的助手、企业的帮手、行业的推手”三大核心功能，先后组建固废综合利用、废电池回收、碳达峰碳中和等专委会，现有会员单位近300家。协会将继续发挥桥梁纽带作用，汇聚政产学研用各方力量，推动循环经济从“点上开花”走向“面上结果”。

会场外的成果展示区前，与会嘉宾驻足交流。从退役光伏组件的高值化利用到零碳园区的数字化管理，从绿色金融的创新实践到循环经济标准的协同制定——一个关于绿色低碳转型的“江苏故事”，正在扬子江畔加速书写。

聚力循环发展，共创绿色未来。站在“十五五”开局之年的新起点上，江苏正以时不我待的姿态，在循环经济这条绿色赛道上加速奔跑，为全国乃至全球绿色低碳转型贡献“江苏智慧”与“江苏方案”。